Analýzy 24: Fedorov volá po voľbách na Ukrajine. Šír upozorňuje na riziká počas vojny

Ukrajina čelí systémovej kríze vládnutia a otázke, či by sa napriek pokračujúcej vojne s Ruskom mali konať voľby. Tému otvoril bývalý ukrajinský minister obrany Michail Fedorov, ktorý upozornil na problémy fungovania štátu a vyzval na konanie volieb.

Vysoká podpora a popularita Fedorova

Podľa analytika Jána Šíra z Inštitútu medzinárodných štúdií Univerzity Karlovej má Fedorov na Ukrajine vysokú podporu. Jeho popularita podľa neho výrazne vzrástla po odchode z vlády.

"Michael Fedorov sa teší vysokej podpore, ktorá výrazne vzrástla po jeho vylúčení z vlády minulý mesiac. Podľa prieskumov verejnej mienky patrí medzi štyri osoby na Ukrajine, medzi ktorými by sa v prípade prezidentských volieb veľmi pravdepodobne rozhodovalo o víťazovi," uviedol Šír. Aktuálne má Fedorov podľa analytika v rebríčkoch podpory druhé miesto.

Zároveň však upozornil, že podobné prieskumy majú v súčasnosti skôr akademický než praktický význam. Na Ukrajine totiž platí vojnový stav, ktorý konanie volieb neumožňuje.

Prečítajte si tiež

KONTEXT 24: Voľby na Ukrajine počas vojny? Demeš upozorňuje na prekážky, Chmelár oponuje

Kritika systému a otázka lojality

Fedorov kritizoval aj situáciu, keď má byť pri obsadzovaní funkcií dôležitejšia osobná lojalita než profesionalita či výsledky. Jeho vyjadrenia prišli v čase, keď prezident Volodymyr Zelenskyj navrhol do čela ministerstva obrany šéfa ukrajinskej tajnej služby.

Šír však upozornil, že samotné vymenovanie podľa neho nemožno automaticky označovať za politickú trafiku. Kandidát má podľa neho za sebou významnú kariéru v čele SBU a podieľal sa aj na operáciách proti ruským cieľom.

Fedorov podľa analytika zároveň narazil na systémové prekážky pri presadzovaní reforiem. "Fedorov hovoril o systémových tlakoch, ktoré mu znemožňovali, aby vo svojej funkcii dotiahol reformy do konca. A tie reformy sa opierali o využitie toho, čomu sa hovorí Big Data," vysvetlil Šír.

Práve rozsiahle dáta podľa neho umožňujú identifikovať neefektívne fungujúce časti systému a potenciálne aj prípady korupcie. "S tým Fedorov mal úprimnú snahu niečo urobiť a zjavne to narazilo na záujmové skupiny, ktoré do tohto procesu boli zapojené a ktoré sa týmto Fedorovovým počínaním mohli oprávnene cítiť poškodené alebo ohrozené," dodal.

Prečítajte si tiež

Fedorov končí na poste ministra obrany Ukrajiny, nahradiť by ho mohol Klymenko

Korupcia zostáva problémom

Téma systémových problémov sa otvorila v rovnakom čase ako informácie o vyšetrovaní skupiny, do ktorej mali patriť aj vysokopostavené osoby z okolia prezidenta. Korupcia je podľa Šíra na Ukrajine dlhodobým problémom, jeho rozsah sa však podľa neho meria komplikovane.

"Korupcia samozrejme problém je. Problém je s tým, že korupcia sa zle meria, pretože sa jedná z povahy veci o protiprávne konanie," povedal analytik. Ukrajina sa podľa rebríčkov Transparency International stále nachádza na chvoste európskych krajín, hoci Šír upozornil, že existujú aj štáty s horšími výsledkami.

Zároveň však odmieta tvrdenie, že by Ukrajina proti korupcii nebojovala. Krajina podľa neho v posledných rokoch uskutočňuje reformy a buduje protikorupčné inštitúcie. "Ukrajina má pomerne vyspelé protikorupčné orgány a v posledných rokoch sa na Ukrajine podarilo to, čo napríklad v Českej republike sa zdá prakticky nemožné," uviedol Šír.

Podľa neho boli viacerí ukrajinskí politickí predstavitelia trestne stíhaní pre hospodársku kriminalitu či zneužitie právomocí. Vyšetrovania a zásahy protikorupčných orgánov preto podľa analytika dokazujú, že Ukrajina sa tento problém snaží riešiť.

Prečítajte si tiež

Ukrajinský protikorupčný úrad vyšetruje skupinu spájanú so Zelenského kanceláriou. Zástupkyňa jej šéfa skončila

Voľby áno, no počas vojny?

Jednou z najzásadnejších otázok zostáva, či by sa voľby mali konať už počas vojny. Šír považuje požiadavku na voľby za legitímnu, zároveň však upozorňuje na množstvo praktických problémov.

"Opodstatnené volanie po voľbách určite je, pretože ktokoľvek pri moci, kto nečelí konkurencii, môže mať tendenciu toto postavenie zneužívať. Demokracia je postavená na konaní pravidelných, kompetitívnych volieb," skonštatoval.

Samotné uskutočnenie volieb počas vojnového stavu však podľa neho v súčasnosti naráža na zásadné prekážky. Milióny Ukrajincov sa nachádzajú mimo krajiny, ďalší žijú na okupovaných územiach alebo boli deportovaní do Ruska. "Reálne je núdza zaistiť spravodlivý a férový priebeh a zaručiť to, aby výsledok tohto konania bol akceptovateľný ako férový," vysvetlil Šír.

Akékoľvek pochybnosti o legitimite volieb by podľa neho mohli viesť k destabilizácii Ukrajiny. Rusko by takúto situáciu mohlo využiť vo svoj prospech. Analytik v tejto súvislosti pripomenul aj rok 2014, keď po ruskej agresii na Kryme vznikla situácia, v ktorej Ukrajina čelila problému s legitimitou svojej hlavy štátu po úteku vtedajšieho prezidenta Viktora Janukovyča.

"Ja osobne na voľby nevidím, pretože je to proste príliš riskantná záležitosť a predpokladám, že Ukrajinci sú si veľmi dobre týchto okolností vedomí," uviedol Šír.

Prečítajte si tiež

Štúdio 24: Ukrajinské útoky na Wildberries

Pre Zelenského nie sú voľby ani strašiakom, ani príležitosťou

Otázkou zostáva aj to, čo by prípadné voľby znamenali pre prezidenta Volodymyra Zelenského. Šír však odmieta tvrdenie, že by Zelenskyj potreboval svoje postavenie prostredníctvom volieb "legalizovať".

"Zelenskyj je legálny vládca, to znamená, on nemá čo legalizovať," povedal analytik. Prípadné voľby podľa neho nemožno vnímať ani ako jednoznačnú hrozbu, ani ako príležitosť pre súčasného prezidenta.

Problémom zostávajú predovšetkým podmienky, za ktorých by sa mali konať. "Ukrajina by potrebovala a zároveň je z objektívnych dôvodov nemožné voľby usporiadať. A dokiaľ bude prebiehať konflikt vysokej intenzity, tak je to mimoriadne riskantná záležitosť," uzavrel Šír.