Štúdio 24: Nové pravidlá v parlamente

BRATISLAVA / Poslanci parlamentu si schválili úpravu rokovacieho poriadku. Zavádzajú sa tak viaceré zmeny ako maximálna dĺžka času na rozpravu o bode programu, špecifikuje sa tiež nežiaduce správanie poslancov a sprísňujú sa sankcie. Novinkou je aj etický kódex, ktorý rieši napríklad obliekanie poslancov. Tričkám v pléne tak má odzvoniť. O nových pravidlách pre zákonodarcov sa rozprávala moderátorka JOJ 24 Martina Trojak s politológom Miroslavom Řádkom z Trenčianskej univerzity Alexandra Dubčeka.

Parlament začal o nových pravidlách rokovať v utorok poobede, schválili ich vo štvrtok večer po skrátení rozpravy. V podstate tam sekli dve rozpravy a 78 sa to schválilo, teda poslanci schválili až v treťom čítaní. Ako hodnotíte, že koalícia nové pravidlá presadila v pomerne krátkom čase?

Áno, máte pravdu, ono samotný etický kódex, respektíve návrhy zmien rokovacieho poriadku boli predstavené ešte len v pondelok tohto týždňa. Dnes máme piatok a už včera, teda v priebehu v podstate 72 hodín, sa dokázala vládna koalícia uzniesť dokonca v troch čítaniach na tom, že zmení rokovací poriadok a ešte k nemu pridá aj etický kódex pre poslancov.

Len na okraj uvediem, že súčasná vládna koalícia neuvažovala len o tomto etickom kódexe pre zákonodarcov, ale dokonca pre v podstate všetkých zamestnancov vo verejnej službe alebo vo verejných službách vo verejných zamestnaniach. Každopádne treba povedať, že je legitímne diskutovať o tom, akým spôsobom vystupujú aj samotní zákonodarcovia v pléne Národnej rady SR a vyžiadalo si to najmä chovanie sa viacerých poslancov na poslednej schôdzi v priebehu minulého kalendárneho roka.

My sme videli aj v uplynulých mesiacoch, dokonca od začiatku tohto volebného obdobia, že áno, opoziční poslanci mnohokrát pri viacerých príležitostiach a pri legitímnych príležitostiach obštruovali a zdržiavali ako keby celý legislatívny proces. Súčasne vidíme nervóznu vládnu koalíciu, ktorej počty poslancov sú častokrát neisté.

Nevieme, či naozaj je to tá 78 77-čka, čiže ja toto vnímam ako takú obrannú stratégiu alebo obranný reflex vládnej koalície pred tým, aby vôbec dokázala teda schvaľovať aspoň niektoré zákony, pretože my vidíme od schôdze ku schôdzi, navyšujúci sa počet zákonov, ktoré prechádzajú aj s veľmi tesnou väčšinou, čiže je to niečo, čo urobila vládna koalícia práve preto, aby dokázala aspoň niečo schváliť, pretože opozícia dokázala celkom úspešne obštruovať pri viacerých príležitostiach.

Prečítajte si tiež

Poslanci schválili zmenu rokovacieho poriadku. Toto je znenie etického kódexu

Z vášho pohľadu, hodnotíte zmeny pozitívne alebo negatívne?

Chápem to v dvoch bodoch, a síce na jednej strane, priznám sa, že som považoval častokrát chovanie viacerých poslancov za nedôstojné a nebudem teraz kádrovať poslancov vládnej koalície alebo opozície. Nebudem ich takto v tomto prípade deliť, pretože ten kódex a rokovací poriadok sú záväzné pre poslancov koalície, ako aj opozície.

Na druhú stranu si myslím, že keď vládna koalícia chcela naozaj riešiť správanie sa poslancov, mohla byť dôslednejšia, pretože sme videli, že, a nie je to len v tomto volebnom období, ale aj v predchádzajúcich volebných obdobiach, že treba to povedať otvorene, že jednoducho počas rokovania parlamentu poslanci požívali alkohol, boli pravdepodobne pod vplyvom alkoholu a pokiaľ naozaj chcela riešiť vládna koalícia dôslednejšie problémy správania sa poslancov, tak potom naozaj mal rokovací poriadok alebo etický kódex poslancov obsahovať aj to, že jednoducho poslanci by mali fúkať do takzvaného kontrolóra alkoholu nielen vtedy, keď to uzná za vhodné predsedajúci ktorejkoľvek zo schôdzi Národnej rady, SR ale keď k tomu vyzval ktorýkoľvek poslanec Národnej rady SR, či už koaličný alebo opozičný.

Súčasne si myslím, že treba trošku aj počkať s hodnotením aj etického kódexu, aj rokovacieho poriadku s tým, že ako bude fungovať v praxi, lebo je to samozrejme norma, alebo sú to normy, ktoré sa dajú meniť a možno to vyznie ako keby až naivne, ale verím, že ktorýkoľvek predsedajúci alebo predseda Národnej rady bude využívať rokovací poriadok a etický kódex poslanca rozvážne, pretože treba si uvedomiť, že sú to normy, ktoré prijala súčasná Národná rada alebo súčasné vedenie Národnej rady. Ale možno sa po ďalších voľbách v úvodzovkách karta obráti a pri moci bude súčasná opozícia, takže uvidíme, akým spôsobom, či už v tomto alebo v nasledujúcich volebných obdobiach budú tieto normy využívané proti ktorýmkoľvek poslancom z ktorýchkoľvek politických strán.